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射洪市安全正规幸运28彩票澳洲幸运10印制分发《PK10技巧关于进展时时彩绿色金融的实施意见》的快3技巧通知

【 发布时间:2019-12-11 】 【 来源:市幸运28彩票澳洲幸运10 】 【 收藏

  射府办函〔2019〕41号

各镇安全正规幸运28彩票、街道注册处,市直各部门: 

  《PK10技巧关于进展时时彩绿色金融的实施意见》已经市委全面深化改革委员会第三次会议审议通过,现印制分发给你们,请认真贯彻执行。 

  射洪市安全正规幸运28彩票澳洲幸运10 

  2019年12月11日 

  PK10技巧关于进展时时彩绿色金融的实施意见 

   

  为贯彻落地快3中国安全正规银行、财政部等七部委《PK10技巧关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发〔2016〕228号)、《四川省安全正规幸运28彩票办公厅PK10技巧关于印制分发四川省绿色金融进展时时彩规划的快3技巧通知》(川办发〔2018〕7号)和《遂宁市安全正规幸运28彩票澳洲幸运10印制分发PK10技巧关于进展时时彩绿色金融的实施意见的快3技巧通知》(遂府办发〔2018〕41号)精神,把绿色金融打造成绿色进展时时彩的新引擎,加快推进PK10射洪绿色金融进展时时彩,支持和促进全市绿色产业转型升级,现结合射洪实际提出以下实施意见。  

  一、总体要求  

  (一)指导思想 

  坚持以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大进展时时彩理念,全面落地快3省委十一届三次、四次全会和市委七届六次全会决策部署,围绕绿色低碳进展时时彩的总体要求,以金融支持绿色产业改造升级为主线,坚持幸运28彩票送彩金建设与生态文明建设相协调,积极构建绿色金融体系,优化金融资源配置,推进PK10幸运28彩票送彩金转型升级,支持和促进生态文明建设。  

  (二)基本原则  

  ——坚持改革创新、统筹协调。围绕绿色幸运28彩票送彩金进展时时彩、生态文明建设、绿色生活方式,积极探索绿色金融进展时时彩的有效途径和方式,推进金融组织、管理制度、融资模式和正规安全彩票方式等创新改革。加强金融与财政、发改、经科、生态环境等部门统筹协调,形成跨部门联动协作机制和资料共享机制。  

  ——坚持产融结合、绿色导向。坚持金融正规安全彩票实体幸运28彩票送彩金的导向,更加注重对包括环保、节能、清洁能源、清洁交通、绿色建筑、生态康养旅游等在内的绿色项目的支持和激励,探索绿色进展时时彩与幸运28彩票送彩金增长互相兼容的新进展时时彩模式。  

  ——坚持需求导向、因地制宜。充分发挥射洪绿色资源丰富以及新能源、新材料等优势,进展时时彩切合我市实际需求的绿色金融进展时时彩模式。  

  (三)进展时时彩目标  

  积极构建以绿色信贷为主体,绿色债券、绿色保险、绿色进展时时彩基金等多元化正规安全彩票为补充的绿色金融正规安全彩票体系,引导和激励社会资本投入到绿色产业,促进节能减排、环境保护以及低碳幸运28彩票送彩金协调进展时时彩。力争到2020年,全市绿色信贷余额达到35亿元,绿色信贷占比达到15%以上,设立绿色金融专营机构、绿色支行或网点1—2家,投保环境污染责任险企业达到10家,建成四川省绿色金融示范市。 

  二、主要任务  

  (一)大力推进绿色信贷  

  1.建立绿色信贷银行治理体系。推进PK10有条件的机构逐步建立绿色信贷专营体系,引导银行业金融机构围绕加快产业转型升级、促进能源资源节约、加强生态建设和环境保护等战略,制定绿色信贷进展时时彩战略,加快实现业务的“绿色转型”。加大对绿色企业的信贷支持力度,对暂时困难但有进展时时彩前景的绿色企业,不得随意断贷、抽贷、压贷。推进PK10有条件的银行业机构设立绿色金融专营机构、绿色支行、绿色网点,为绿色信贷提供优质金融正规安全彩票。(责任单位:人行射洪支行、市财政局)  

  2.完善绿色信贷管理机制。各银行业金融机构要完善绿色信贷管理制度,将环境治理纳入贷款授信、审查审批、贷款管理全流程,建立适合绿色项目授信特点的高效审批机制。制定绿色信贷企业和项目的准入标准,定期收集、主动跟进绿色企业和绿色项目资料,确定绿色信贷企业和项目清单,对绿色企业和绿色项目清单实行动态管理。完善信贷管理资料系统,全流程标识和记录绿色贷款业务。健全绿色信贷考核机制,各银行业机构要将绿色信贷指标纳入内部考核体系,建立有效的绿色信贷激励机制。(责任单位:人行射洪支行、市财政局)  

  3.加快绿色融资产品创新。坚持市场化操作,在风险可控、商业可持续的情况下,引导银行业金融机构大力推广绿色信贷资产证券化、合同环境正规安全彩票、合同能源管理未来收益权质押贷款、特许经营权质押、排污权质押贷款、收费权质押、碳排放权融资、节能减排融资等金融工具和正规安全彩票。探索开发绿色车贷、绿色储蓄卡、绿色信用卡等零售类金融产品,积极满足个人绿色消费需求。(责任单位:市财政局、人行射洪支行、市进展时时彩改革局、遂宁射洪生态环境局、市农业农村局)  

  4.推进PK10担保方式创新。大力推进PK10应收账款质押、履约保函、知识产权质押、股权质押以及林权和农村土地“两权”抵押,探索推进碳排放权、用能权、排污权等担保方式创新,积极满足绿色产业多元化融资需求。(责任单位:市财政局、人行射洪支行、市进展时时彩改革局、遂宁射洪生态环境局、市农业农村局、市幸运28彩票送彩金科技局)  

  (二)积极推进PK10绿色投资  

  1.支持符合条件的绿色企业上市融资。加大直接融资工具的弘扬力度,有针对性地向绿色企业推介债务融资工具。优先支持符合条件的绿色企业上市,在“新三板”和天府(四川)联合股权交易中心挂牌、融资,对在股交中心市场挂牌上市和成功挂牌上市的企业按政策分阶段给予奖励。推进PK10创业投资、股权投资、风险投资等机构与拟上市绿色企业进行资本对接,助推绿色企业加快成长。(责任单位:市财政局、市进展时时彩改革局、市幸运28彩票送彩金科技局、人行射洪支行)  

  2.大力推进绿色债券融资。鼓励有条件的地方法人金融机构发行绿色金融债券以及绿色信贷资产证券化产品,专项支持地方绿色进展时时彩。支持符合条件的绿色企业通过发行企业债、公司债以及绿色债券、小微企业债、中小企业集合票据、短期融资券、非透明定向发行债务融资工具(PPN)等方式融资,对于成功发行的绿色企业,按照《四川省鼓励直接融资财政奖补资金管理办法》和射洪市鼓励直接融资相关政策给予一定奖励。(责任单位:市财政局、市进展时时彩改革局、人行射洪支行)  

  3.探索设立绿色进展时时彩基金和碳基金。鼓励幸运28彩票整合、发挥财政资金引导作用,与社会资本共同探索设立绿色进展时时彩基金,积极推进PK10证券经营机构、私募基金管理机构等对接绿色进展时时彩基金,支持地方节能减排、生态建设、绿色产业进展时时彩。支持绿色进展时时彩基金利用资产证券化进行结构化融资,带动社会资本投入,拓宽资金来源,提高资金使用效益。积极推进PK10银行业金融机构、风险投资基金、创投机构、社会资本共同探索设立碳基金。支持全市节能减排、生态建设、绿色产业进展时时彩。积极引进各类股权投资基金、私募基金,加大对全市绿色企业和项目投资。(责任单位:市财政局、遂宁射洪生态环境局、市幸运28彩票送彩金科技局)  

  4.积极推行PPP模式。引导符合条件的新建污水、垃圾处理和水利工程等项目按PPP模式实施。鼓励符合条件的垃圾、污水处理和水利工程等存量项目改造成为PPP项目。支持土壤、水、大气等污染防治、环境修复、水利等各类公共正规安全彩票领域的绿色项目采用幸运28彩票购买正规安全彩票模式实施,进一步拓宽融资渠道。(责任单位:市财政局、遂宁射洪生态环境局、市住房社会建设局、市水利局、市农业农村局、市自然资源规划局)  

  (三)积极进展时时彩绿色保险  

  1.创新绿色保险产品和正规安全彩票。大力进展时时彩政策性农业保险,推进PK10农业保险“增品、提标、扩面”,增加种植业保险、养殖业保险和林木保险的参保品种。积极开发、引入生态旅游、休闲旅行等绿色消费类保险、低碳环保类保险以及森林保险。引导保险资金投资绿色环境保护项目,探索落地快3急速赛车绿色信贷保证保险。(责任单位:人行射洪支行、市财政局)  

  2.加快推进环境污染强制责任保险幸运28彩票网址。大力推进PK10化工、印染、涉危涉重等污染物产生排放企业和具有较大环境风险企业应保尽保,逐步将一般环境风险企业纳入保险范围,拓宽环境污染责任保险覆盖面。(责任单位:遂宁射洪生态环境局、人行射洪支行、市财政局)  

  3.推进PK10保险机构参与环境风险治理体系建设。加强环境风险监督,积极利用互联网等先进技术,研究建立面向环境污染责任保险投保主体的环境风险监控和预警机制,实时落地快3急速赛车风险监测,定期落地快3急速赛车风险评估。推进PK10企业落地快3急速赛车事故预防管理,提高企业环境事故预防能力。建立“绿色理赔”通道,加强理赔幸运28彩票网址管理,规范、高效、优质地落地快3急速赛车理赔幸运28彩票网址,对案情复杂或损失较大环境污染事故,建立预付赔款制度。(责任单位:人行射洪支行、市财政局、遂宁射洪生态环境局)  

  (四)探索落地快3急速赛车新型绿色融资交易机制  

  1.积极参与西部碳交易。结合我市区位优势,积极融入碳交易市场,落地快3急速赛车碳排放权配额、新能源汽车碳配额和国家核证自愿减排量交易。积极参与碳排放权、用能权、排污权、水权等交易业务,借助“全国碳市场能力建设(成都)中心”的辐射功能,积极探索落地快3急速赛车新型绿色融资交易机制,以股权为纽带,以业务为核心,形成共同建设、共同管理、共同支持的格局,拓展市场覆盖面。  

  2.积极参与用能权有偿使用和交易。根据全省的统一安排,鼓励我市企业参与用能权交易,积极融入全省用能权交易市场。  

  3.积极落地快3急速赛车绿色电力证书交易。加快推行绿色电力证书交易,通过市场化方式,按规定给予生产清洁能源发电企业必要的幸运28彩票送彩金补偿,推进PK10可再生能源产业持续健康进展时时彩。  

  4.加快推进水权交易市场建设。建立完善水权制度,推行水权交易,培育水权交易市场,落地快3急速赛车多种形式的水权交易,运用市场机制优化水资源配置,促进水资源节约和保护。  

  5.积极进展时时彩各类碳金融产品。探索研发碳金融创新产品,有序进展时时彩碳远期、碳掉期、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品和衍生工具,探索研究碳排放权期货、期权交易。(责任单位:市财政局、人行射洪支行、市进展时时彩改革局、遂宁射洪生态环境局、市水利局)  

  (五)完善配套体系  

  1.构建绿色企业和项目认定评估指标体系。探索建立绿色企业和项目认定评估指标体系,落地快3急速赛车绿色评估认证业务的评估认证机构应具备相应资质,建立健全评估认证相关制度、流程和标准,依法规范落地快3急速赛车绿色项目评估认证幸运28彩票网址,引导财政、金融、产业、环保等政策和资源向绿色企业和项目倾斜。(责任单位:人行射洪支行、市财政局、市进展时时彩改革局、市幸运28彩票送彩金科技局、遂宁射洪生态环境局)  

  2.建立资料共享机制。建立绿色项目和企业融资对接机制,市进展时时彩改革局定期梳理绿色项目名录,市幸运28彩票送彩金科技局定期梳理绿色企业名录,及时向金融机构提供绿色项目和企业资料,推进PK10金融机构加大绿色信贷支持力度。推进金融机构与环境保护等部门的资料共享,畅通绿色信贷资料共享渠道,充分发挥资料在引导资金投向中的基础作用。(责任单位:市进展时时彩改革局、市幸运28彩票送彩金科技局、遂宁射洪生态环境局、人行射洪支行)  

  3.推进绿色企业信用体系建设。积极落地快3急速赛车企业环境保护标准化建设和环境信用评价幸运28彩票网址,完善企业环境信用评价指标体系,扩大环境信用评价结果在金融机构的运用,引导金融机构根据企业环境信用资料及评价结果,在授信、利率等方面实施差别化信贷政策。推进PK10将企业环境保护违法违规资料等企业环境资料纳入地方信用资料基础数据库,为金融机构落地快3急速赛车绿色信贷和投资决策提供依据。(责任单位:遂宁射洪生态环境局、市进展时时彩改革局、人行射洪支行)  

  4.推进PK10绿色支付体系建设。推进PK10新科技在金融领域的应用,以便民、惠民和安全支付为目标,推进PK10绿色支付方式的进展时时彩。深化移动金融,推进PK10手机支付、银行卡“闪付”等民生领域的有效应用,提升绿色支付正规安全彩票效率。大力进展时时彩电子商业汇票、手机支付、网上支付、第三方电子支付等无纸化结算支付方式,提高绿色支付结算比率。(责任单位:人行射洪支行、市财政局)  

  5.健全绿色融资担保体系。探索建立专业化绿色担保机制,引导融资担保机构创新绿色信贷担保产品。引导和鼓励融资性担保机构加大对绿色项目和企业的支持力度,实行快捷担保审批,简化反担保措施。(责任单位:市财政局、人行射洪支行)  

  6.健全激励引导机制。积极运用再贷款、再贴现等货币政策工具促进绿色信贷进展时时彩。落地快3财政金融互动政策,对符合条件的绿色项目贷款损失,除担保公司依法承担的责任金额外,由各级财政与金融机构按照约定比例分担,对符合条件的绿色贷款增量,按规定进行奖补,引导金融机构发放绿色信贷,重点支持绿色小微企业、民营企业进展时时彩。(责任单位:人行射洪支行、市财政局) 

  三、支持重点  

  (一)支持传统产业绿色改造。充分发挥绿色金融引导作用,支持电子资料、现代物流、食品饮料、农产品加工、冶金建材、机械制造等传统优势产业技术改造和设备更新,推进PK10传统产业向“绿色”转变。  

  (二)支持新兴产业绿色进展时时彩。积极支持我市新一代资料技术、新能源及新能源汽车、新材料、生物医药及高端新型医疗器械、节能环保等战略性新兴产业进展时时彩。加强金融与科技、产业与金融等领域的深度合作,推进PK10建成一批产业关联度高、辐射带动面广的绿色环保产业集群。  

  (三)支持绿色现代农业进展时时彩。围绕乡村振兴战略,大力支持农业产业进展时时彩,建立现代农业示范区;支持进展时时彩优质果蔬产业,做大总量提升质量;支持进展时时彩优质畜牧产业;支持进展时时彩优质林果产业,创建知名品牌和著名商标;支持进展时时彩休闲观光农业,建设一体化农业观光旅游线路;加大对乡村旅游、特色小镇建设的支持力度。大力支持节水灌溉增效示范项目、河道治理防洪治涝工程以及绿色生态农田建设,夯实农业农村基础。围绕农村基础设施改善、公共环境治理、公共正规安全彩票配套设施建设,提供配套金融正规安全彩票,助推新农村建设。  

  (四)支持康养旅游和现代正规安全彩票业进展时时彩。大力支持射洪辖区内景区基础设施、旅游交通干线、康养项目、沿线生态建设,积极满足多元化康养旅游进展时时彩的融资需求。积极支持现代物流、电子商务、文化旅游、健康养老、商贸会展、金融等六大现代正规安全彩票业进展时时彩。  

  (五)支持生态保护和环境治理。大力支持涪江流域污染综合治理项目,参与绿化全川射洪行动,积极对接城镇污水处理、垃圾焚烧发电等重点项目。  

  四、组织保障  

  (一)加强组织协调。建立联席会议制度,加强对全市绿色金融进展时时彩幸运28彩票网址的统筹协调。由人行射洪支行行长担任召集人,市进展时时彩改革局、市幸运28彩票送彩金科技局、市财政局、遂宁射洪生态环境局、市农业农村局等相关部门负责人为成员。联席会议下设澳洲幸运10在人行射洪支行,负责日常幸运28彩票网址。各相关部门按照职责统筹规划,制定幸运28彩票网址计划和具体措施,切实将绿色金融进展时时彩与重点幸运28彩票网址融合推进。同时,将绿色金融进展时时彩幸运28彩票网址纳入年度重点幸运28彩票网址责任目标,并将幸运28彩票网址任务的落地快3情况纳入幸运28彩票年度目标考核体系。  

  (二)加强监测评估。人行射洪支行等相关部门要牵头建立涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色保险等的专项统计制度和评估制度,加强监测评估。健全绿色金融风险监测预警机制和责任追究制度,强化对绿色金融资金运用的监督和评估,防范绿色金融风险。  

  (三)加强金融弘扬。积极落地快3急速赛车绿色金融交流、研讨等运动,加强幸运28彩票部门、金融机构、绿色企业的对接,扩大弘扬效果,营造良好氛围。加强对绿色金融相关标准、产品、政策的弘扬,大力普及绿色金融理念。  

  (四)加强执法追责。强化主体责任,加强事中事后监管。建立企业环境与社会责任追究机制,加大用能、环境保护、安全监管等方面的检查执法力度。建立企业环境资料披露制度和重大环境风险申诉交流制度,强化社会监督,发挥舆论导向和监督作用,对违反相关环境保护、安全监管等法律法规并造成重大损失的企业,依法严格追究相应责任。 

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《PK10技巧关于进展时时彩绿色金融的实施意见》的政策解读