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2018年射洪县能源企业安全生产大检查幸运28彩票网址的实施方案

【 发布时间:2018-08-03 】 【 来源:市进展时时彩改革局 】 【 收藏
  为贯彻落地快3《遂宁市安全正规幸运28彩票安全生产委员会PK10技巧关于印制分发<遂宁市安全生产大检查幸运28彩票网址方案>的快3技巧通知》(遂安委〔2018〕13号)、县安委会《PK10技巧关于集中半年时间在幸运28彩票范围内落地快3急速赛车安全生产大检查幸运28彩票网址的实施方案》(射安委发〔2018〕5号)以及县幸运28彩票安委会其他有关文稿精神,切实做好幸运28彩票能源企业安全生产各项幸运28彩票网址,有效防范自然灾害引发生产安全事故,特制定本方案。

  一、幸运28彩票网址目标

  按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体部署,深刻汲取“7.11”洪灾给幸运28彩票安全正规群众生命财产造成严重损失和“7.12”宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故等血的教训,坚决破除麻痹大意和侥幸心理,突出石油天然气输送管道及保护,石油液化生产、加工、储存、运输、水电工程地质灾害防治等重点问题和薄弱环节,通过对能源企业安全生产大排查、大检查、大督查等监督方式,切实梳理不安全因素,举一反三,全面深入细致地排查安全生产存在隐患、薄弱环节和未发现的死角,坚决堵塞安全生产监管漏洞,进一步强化安全生产责任机制,增强全社会、全单位、全企业的安全生产责任意识,提高安全生产的重要保障水平,有效防患和遏制安全生产事故发生。

  二、检查范围

  (一)石油液化气、液化压缩天然气等危险化学品生产、加工、储存和运输企业。

  (二)幸运28彩票所有油气长输管道和集输管道及附属设施,或管道设计压力大于4.0Mpa的石油天然气输送管道和在建工程的企业。

  (三)水电及电航在建工程和运行工程的企业。

  (四)天然气分布式能源及热电联产在建工程和运行工程的企业。

  三、重点内容

  (一)企业安全生产大排查内容

  1.安全生产责任制落地快3情况。重点检查企业法定代表人,实际控制人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落地快3执行情况等。

  2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。重点检查设置安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;安全管理制度和作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况;职业卫生管理情况等。

  3.安全风险管控和管理制度建立及执行情况。重点检查企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;组织落地快3急速赛车安全风险辨识、评估,对存在重大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源等级建档、监控预警情况;重点场所、高危作业项目审批制度执行情况;建立隐患排查治理制度,认真落地快3急速赛车自查自纠,在单位内部公布隐患清单,较大以上隐患向当地有关监管部门报告备案情况等。

  4.应急管理情况。重点检查建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍采购正规安全彩票订协议情况;编制应急救援预案和现场处置万案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况等。

  5.安全基础幸运28彩票网址及教育快3培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;安全生产费用提取和使用情况;相关从业人员的安全生产教育快3培训情况等。

  (二)液化气危险化学品重点检查内容

  1.企业是否定期检查液化气体装卸设施,设施是否完好、功能是否完备。

  2.是否建立装卸作业时接口连接可靠性确认制度。

  3.涉及液化气体的新建、改建、扩建危险化学品生产储存项目是否履行项目审批手续,是否符合建设项目安全设施“三同时”要求,是否依法取得有关安全生产许可证照。

  4.装卸作业区的平面布局是否合理,装卸场所是否符合安全要求。

  5.是否建立安全管理制度并严格执行,安全管理措施是否到位,应急预案及应急措施是否完备。

  6.汛期是否检查生产储存、加工设施的运行状况,及防雷、防洪措施的落地快3情况;检查对遇湿或高温容易分解易燃、有毒气体的产品,采取有针对性的防水、防潮、降温措施情况。

  7.汛期是否检查沿江河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的液化气企业,在加工、储存、运输时采取相应的防范措施,防止石油液化气等危险化学品泄漏的情况。

  8.危险化学品装卸管理人员、驾驶人员、押运人员是否具备从业资格,装卸人员是否经培训合格后上岗作业,危险化学品运输车辆是否符合国家标准要求和取得相关许可。

  (三)油气管道危险化学品重点检查内容

  1.检查企业生产经营证照是否齐全、有效,油气管道企业是否摸清占压油气管线违法建筑物情况,建立完善的违建档案,将违建情况及时上报有关部门的情况。

  2.油气燃气管道标志是否全部设置到位,标志的设置是否符合行业标准、是否与实际管道位相符。

  3.油气管道沿线工程施工是否全程不间断做好施工现场的监护幸运28彩票网址,发现有危害管道的施工行为是否及时制止,是否加强施工现场油气管道保护、签订安全保护协议并实施现场监护。

  4.油气企业是否建立管道定期巡检制度,并按巡检制度规定巡检;油气管道企业是否摸清燃气管道使用年代、运行状况,对老旧油气管道是否进行统计调查,使用20年以上钢质管道是否进行安全评价,是否制定老旧管道改造计划并按照计划实施改造,及时更新。

  5.汛期季节是否检查沿江河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的油气管道运输企业采取相应的防范措施,防止天然气等危险化学品泄漏的情况。

  6.油气企业对沿线彩民和直供用户安全弘扬是否到位,对直供用户油气安全检查的内容及周期是否符合相关规定。

  (四)水电及电航在建和运行工程重点检查内容

  1.水电站及航运工程制定汛期安全生产幸运28彩票网址方案,落地快3汛期各项安全防范措施和汛期高层先锋带班、24小时值班制度等情况。

  2.建立完善汛期雨情、水情、灾情的预测预报和资料传递机制,重点检查库区是否与上下游之间进行协调沟通,是否建立统一的防洪度汛调度机制等情况,防范自然灾害引发次生安全事故等情况。

  3.检查水电工程库区和下游影响范围内的巡查巡护、完善警示标志和通信广播等设施的情况;检查泄洪防水时,提前预警预,告知下游地方幸运28彩票及相关单位采取措施,防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失的情况。

  4.针对幸运28彩票震后区域,经“7.11”洪峰过境和主汛期时期,容易发生山洪、滑坡、泥石流及塌陷等地质灾害的实际状况,对在建水电项目的施工区、建设施工营地、进出场道路,高边坡等重点部位和在运行水电项目发电厂房、运行人员驻地、送出线路等重点区域,项目业主和运行法人单位,要会同有关单位落地快3急速赛车地质灾害隐患大排查、大检查,切实落地快3急速赛车地质灾害危险性评估,提出科学整治方案。

  5.对可能发生地质灾害的,要采取地质灾害防治措施,并限期完成整治;同时制定相应的灾害预防、人员避险转移和抢险救灾方案;对地质灾害发生可能性较大的危险区域,汛期要坚决停止在建工程施工并转移人员,严防安全生产事故发生。

  6.对正在运行电站,要排查地质灾害对电站运行和下游防洪造成的影响,制定处置方案,落地快3幸运28彩票网址措施。

  (五)分布式能源及热电联产工程重点检查内容

  1.检查分布式能源及热电联产新建、改建、扩建涉及天然气等危险化学品生产设备、管道运输、储存设施等项目是否履行项目审批手续,是否符合建设项目安全设施“三同时”要求,是否依法取得有关安全生产许可证照。

  2.企业是否定期检查天然气生产设施、设备及输气管道的运行状况和调压设施是否完好、功能是否完备。

  3.汛期是否检查防雷、防洪措施的落地快3;检查对遇湿或高温容易分解、易燃、有毒天然气等产品,采取有针对性的防水、防潮、降温措施等情况。

  4.企业是否建立天然气管道和有关燃气、压力容器及设备的定期巡检制度,并按巡检制度规定进行定期检查。

  四、幸运28彩票网址步骤

  (一)落地快3急速赛车动员部署,制定幸运28彩票网址实施方案(自即日起至2018年8月6日)

  各能源建设生产企业,要结合本行业的具体特点,制定针对性强、可操作的安全生产大排查、大检查、大督查幸运28彩票网址的实施方案,成立相应的安全生产高层小组,明确幸运28彩票网址目标、幸运28彩票网址任务、重点内容、幸运28彩票网址措施以及各自责任等,实施部署落地快3急速赛车大排查、大检查幸运28彩票网址。

  (二)集中大检查阶段,逐项排查整治隐患(2018年8月7日至12月31日)

  各相关能源企业按照安全生产大排查内容和能源企业专项整治检查的重点内容,进行自查自纠,全面落地快3急速赛车风险排查和隐患整治,并明确整治的责任人和整治隐患方案及措施。

  针对各企业大排查情况,重点对隐藏隐患死角落地快3急速赛车大检查。大检查:企业否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,企业负责人是否进行督促、检查本企业安全生产幸运28彩票网址,及时消除事故隐患;企业是否定期组织相关人员,排查本企业的事故隐患;是否对排查出的事故隐患进行登记,建立事故隐患资料档案,并采取技术、管理措施,实施监管治理,及时消除事故隐患;一般隐患率整改率是否达到100%;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落地快3”;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产管理的建议并组织实施。

  五、幸运28彩票网址措施

  (一)加强组织高层,明确安全责任。各相关责任单位及能源企业,要认真贯彻落地快3“党政同责、一岗双责”的规定,严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全幸运28彩票网址宗旨,按照“分级属地、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则,加强组织高层,明确职责分工,高度重视安全生产幸运28彩票网址,牢牢绷紧安全这条弦,将安全生产幸运28彩票网址作为重中之重来抓。县发改局成立以蒲俊局长为组长,县节能减排办主任吴烨、副主任谭静为副组长,能源交通股、产业进展时时彩股等相关科室的有关人员为成员的“能源企业安全大检查高层小组”,进一步加强幸运28彩票能源企业安全生产大检查幸运28彩票网址的组织指导和监督检查。要合力推进石油液化气、液化压缩天然气、油气输送管道、天然气分布式能源及热电联产、水电工程和电力发电等能源企业安全隐患整治幸运28彩票网址,保持安全生产形势的稳定态势。坚决防止安全生产事故发生。

  (二)强化督导检查,增强大检查成效。县发改局将组织督查组,采取全面督查、重点检查、突击检查、暗访暗查等方式,对幸运28彩票能源企业等有关单位的安全生产大排查、大检查幸运28彩票网址落地快3急速赛车情况进行督查。

  (三)严格执法亮剑,切实追究整改责任。对发现的隐患和问题实行“零容忍、严执法”,将安全生产大检查和“打非治违”、安全执法有机结合,督促责任单位立即落地快3整改到位。对能源企业大排查、大抽查出来的安全隐患问题记录在案,责令责任单位立即整改;对于存在重大安全隐患的,派指定专人盯防,逐一制定整改方案,要实行挂牌督办,明确整改时限和整改责任,跟踪复查整改到位,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落地快3”;对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿;对非法违法落地快3急速赛车生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭;对容易引发群死群伤事故的重大隐患,要严格实行挂牌督办整治;对拒不整改或整改不到位的单位和个人以及存在严重违法违规行为的,要采取有力措施予以处理;对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,要严肃追究相关人员责任。

  (四)建立长效机制,防患安全事故于未然。将能源企业安全生产大检查幸运28彩票网址与其他安全专项行动等幸运28彩票网址有机结合起来,确保实现查问题、促整改、强基础、防事故的目标,提升企业安全保障整体水平。

  (五)全面进行总结,加强资料情况报送。各相关能源企业要明确专人负责大检查资料幸运28彩票网址,编发资料,及时反映各部门各企业幸运28彩票网址进展情况,加强资料交流。认真总结分析辖区内能源企业安全生产幸运28彩票网址,并将大检查幸运28彩票网址中存在的突出问题及制定的整改措施情况。各相关能源企业每月20日前报送督查检查情况(含检查表格、图片、资料等内容),12月20日前报送安全大检查幸运28彩票网址总结。

  联系人:肖秀丽

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