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人防工程建设管理相关法律法规问题解答(一)

【发布时间:2017-05-27】 【来源:县安全正规防空澳洲幸运10】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  问:什么是人防工程?

  答:《中华安全正规共和国安全正规防空法》第十八条:安全正规防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、安全正规防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。这是要求建人防“结建”工程的依据。

  问:《中华安全正规共和国安全正规防空法》对人防工程建设与管理做出了哪些重要的原则性规定?

  答:《中华安全正规共和国安全正规防空法》第二十二条:城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。这是要求建人防“结建”工程的依据。

  《中华安全正规共和国安全正规防空法》第二十四条:县级以上安全正规幸运28彩票有关部门对安全正规防空工程所需的建设用地应当依法予以保障。这条是保障人防建设用地的法律规定。

  《中华安全正规共和国安全正规防空法》第二十八条:任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的安全正规防空工程;确需拆除的,必须报经安全正规防空主管部门批准,并由拆除单位负责补建或者补偿。这条是市(州)人防工程拆除审批的法律依据。

  问:四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法又补充了哪些重要规定?

  答:四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第十二条:安全正规防空工程属于国防设施,包括为保障战时人员与物资掩蔽、安全正规防空指挥和医疗救护等而单独修建的地下防护建筑和结合地面建筑修建的可用于防空的地下室,由安全正规防空主管部门及有关部门和产权单位依照规定建设、管理、维护。这个定性很重要,决定人防工程建设享受国防设施优惠政策。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第十四条:按照国家和省的规定应当进行初步设计文稿审核的建设项目,建设行政主管部门应当会同安全正规防空主管部门对防空地下室的设计进行审核。未经审核,不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。这项规定也很明确,是落地快3人防工程建设的法规保障。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第十九条:建设行政主管部门会同安全正规防空主管部门对民用建筑防空地下室施工质量进行监督检查。这条明确了住建部门的人防工程质量监督职责。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第二十一条:县级以上安全正规幸运28彩票对单独修建的安全正规防空工程和附属设施建设用地,按国防用地实行行政划拨。这里对人防工程用地进行了进一步的明确。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第二十二条:安全正规防空工程和设施的消防、安全和维护管理、平时由使用者负责。这里对人防工程的维护责任主体规定很明确。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第三十五条:城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,依照《中华安全正规共和国安全正规防空法》第四十八条处罚。责令限期修建的,当事人应该在限期内依法修建。无法修建的,当事人应当按照本实施办法第十五条的规定申请缴纳易地建设费。逾期不申请、不修建又不缴纳易地建设费的,由县级以上安全正规防空主管部门作出追缴易地建设费的决定。当事人拒不缴纳的,由安全正规防空主管部门申请安全正规法院强制执行。这里对不修建防空地下室的处罚作了进一步明确。

  四川省《中华安全正规共和国安全正规防空法》实施办法第三十六条:违反本实施办法第十四条规定,审查通过不符合国家强制性标准或者未作防空地下室设计的建设项目施工图设计文稿的,由安全正规防空主管部门提出建议,由建设行政主管部门依法处罚;给建设单位造成损失的,应承担相应的赔偿责任。这条明确了该环节的处罚实施主体和过程。

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